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全国人大代表薛景霞参政议政侧记 九条建议治雾霾:建议征收“空气污染税”

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全国人大代表薛景霞参政议政侧记

九条建议治雾霾:建议征收“空气污染税”


中原网(郑州晚报)北京讯  2014年3月8日,全国人大代表、郑州市工商联主席、康利达集团董事长薛景霞应邀走进全国两会郑州全媒体新闻中心接受采访,就大家热议的雾霾治理话题接受了中原网记者的专访。

如何治理雾霾?薛景霞提出九条建议。

一、加快大气污染防治的立法工作,依法治污、依法管污。依据国务院《大气污染防治行动计划》,结合实际,建立清洁空气的立法保护,制定适应我国国情的《清洁空气法》和一系列的空气污染防控法案。

二、建议由政府牵头,会同环保、气象、交通、医疗、教育等部门,建立雾霾天气应急预案,加强大气重污染预警应急联动,做好空气重污染预警和应急预案的对接,建立环境、气象数据共享长效机制,加大信息公开和公众参与监督力度,监测数据及时披露,将城市的空气质量像天气预报一样,天天预报。

三、加强工业污染防治,从源头抓起,对工业生产项目实施气候环境评价准入制度,进一步加大对水泥厂、化工厂、冶炼厂和火电厂等大气污染排放企业的监控,确保达标排放,对大气污染较重的企业根据具体情况要采取停产、限产措施,减少大气污染物排放,并运用法律手段,追责污染企业和事件。

四、抑制交通污染,优先发展公共交通网络、抑制私车发展,机动车限行,减少汽车尾气排放。

五、加大扬尘监管力度,全面遏制扬尘污染。

六、建立相应的考核问责机制,将确定的重点污染治理目标和重点任务完成情况纳入绩效考核体系,将空气质量与政府工作挂钩,划定空气质量最低标准。

七、推动能源结构调整和产业结构调整,加快转变经济发展方式,提高生产率,淘汰落后产能。

八、税收政策调控。征收空气污染税,根据企业对大气污染程度划定不同等级的污染税。同时制定实施差异化税收政策,对高标油品生产和销售企业,以及低排放汽车生产和销售企业,可以考虑适当减免部分税收。对低标油品的生产和销售企业,以及高排放汽车的生产和销售企业,可以考虑采取一定的惩罚性征税措施。

九、建立联防联控、共同治理机制。“由于大气污染流动性、区域性特征,单靠某一城市防治已无法达到改善空气环境质量的目的。”薛景霞建议加强各地区协调合作,建立部门和行业间的协作控制机制,共同治理污染源